ความคลั่งไคล้ของทรัมป์ช่วยให้พรรคเดโมแครตในปี 2020 หลีกเลี่ยงคำถามยากๆ เกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐาน
ไม่มีพรรคเดโมแครตคนเดียวที่ลงสมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2563 กล่าวว่าระบบตรวจคนเข้าเมืองในปัจจุบันกำลังทำงานอยู่
มีเด็กมากกว่า 2,000 คนถูกคุมขังโดยไม่มีผู้ปกครองที่ชายแดนใต้ทุกวัน ผู้ใหญ่และเด็กอพยพกำลังเผชิญกับสิ่งอำนวยความสะดวกที่แออัด นับตั้งแต่เริ่มดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของโดนัลด์ ทรัมป์ผู้อพยพ 22 คนเสียชีวิตระหว่างถูกควบคุมตัวกับหน่วยตรวจชายแดนของสหรัฐฯ รวมถึงเด็ก 6 คน
มีคดีลี้ภัยค้างอยู่ 850,000 คดีที่รอขึ้นศาล 1 วัน และมีผู้พิพากษาน้อยกว่า 450 คนที่ต้องจัดการ ผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารประมาณ 11 ล้านคนอาศัยอยู่ภายใต้ความกลัวที่จะถูกเนรเทศ 3.6 ล้านคนถูกนำไปยังสหรัฐอเมริกาตั้งแต่ยังเป็นเด็ก เมื่อเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้ว ผู้คนมากกว่า 3 ล้านคนกำลังรอวีซ่าประเภทครอบครัว และอีกจำนวนมากกำลังรอวีซ่าประเภทการจ้างงาน คณะบริหารของทรัมป์ได้ลดจำนวนผู้ลี้ภัยที่สหรัฐฯ รับไว้ถึง 60 เปอร์เซ็นต์แม้ว่าวิกฤตผู้ลี้ภัยทั่วโลกจะดำเนินต่อไป
ผู้สมัครจาก พรรคเดโมแครตปี 2020 หกคน ได้แก่ส.ว. เอลิซาเบธ วอร์เรนอดีตรัฐมนตรีกระทรวงการเคหะและการพัฒนาเมืองJulián Castroอดีตผู้แทน Beto O’Rourkeผู้ว่าการรัฐวอชิงตันเจย์ อิน ส ลีส.ว. กมลา แฮร์ริสและส.ว. คอรี่ บุ๊คเกอร์ — ได้เสนอการเปลี่ยนแปลงบางอย่างหรือ ทั้งหมดนี้. ผู้ที่ยังไม่ได้จัดทำแผนทั้งหมดยังคงวางตำแหน่งตัวเองในการสัมภาษณ์และการโต้วาทีของพรรคเดโมแครต
พรรคเดโมแครตมีความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันในข้อความกว้างๆ ที่พวกเขาต้องการส่งเกี่ยวกับการอพยพ และข้อเท็จจริงที่ว่าจำเป็นต้องมี “การปฏิรูปการย้ายถิ่นฐานอย่างครอบคลุม” บางประเภท ในสภาคองเกรส สมาชิกสภาพรรคเดโมแครตได้ร่วมกันสนับสนุนร่างกฎหมายDream and Promise Act ซึ่งเป็นหนทางสู่การเป็นพลเมืองสำหรับผู้อพยพที่ไม่ได้รับอนุญาตซึ่งเข้ามายังสหรัฐฯ ในฐานะเด็ก และผู้ที่ได้รับการคุ้มครองด้านมนุษยธรรมชั่วคราว
ถึงกระนั้น การย้ายถิ่นฐานยังคงเป็นหนึ่งในประเด็นนโยบายที่มีการถกเถียงกันมากที่สุดในสหรัฐอเมริกา และแผนของพรรคเดโมแครตจนถึงขณะนี้ไม่ได้กล่าวถึงประเด็นที่แตกแยกมากที่สุด รวมถึงผู้ที่จะถูกส่งตัวออกและใครที่จะปล่อยตัว
สำหรับตอนนี้ พวกเขามีทางออก: วาระการย้ายถิ่นฐานของทรัมป์นั้นรุนแรงมาก พวกเขาต้องการเลิกทำ
“คำสั่งผู้บริหารชุดแรกของฉันคือยกเลิกทุกสิ่งที่ประธานาธิบดีทรัมป์ทำเพื่อทำลายล้างและทำร้ายผู้อพยพ” แซนเดอร์สกล่าว
อธิบายตำแหน่งการย้ายถิ่นฐานของพรรคเดโมแครตในปี 2020
เป็นเวลากว่าสองทศวรรษที่จุดยืนประชาธิปไตยเกี่ยวกับการอพยพย้ายถิ่นฐานส่วนใหญ่ประกอบด้วยกฎหมาย DREAM Act ซึ่งเป็นกฎหมายชิ้นหนึ่งที่เปิดตัวครั้งแรกในปี 2544 ซึ่งออกแบบมาเพื่อให้ผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารซึ่งถูกพามายังสหรัฐฯ ในฐานะเด็กมีเส้นทางสู่การเป็นพลเมือง
DREAM Act ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากพรรคสองฝ่ายอย่างกว้างขวางมายาวนานไม่เคยไปถึงโต๊ะของประธานาธิบดีเลย และพรรคเดโมแครตก็ไม่เต็มใจที่จะไว้วางใจให้พรรครีพับลิกันเจรจาโดยสุจริตใจ ผลที่ได้คือฉันทามติเสรีนิยมเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐานได้ย้ายไปทางซ้ายมากขึ้น ตั้งแต่การออกกฎหมายให้ผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารที่เห็นอกเห็นใจ โดยมักมีการรักษาความปลอดภัยชายแดนเพิ่มเติมเป็นการแลกเปลี่ยน ไปจนถึงการคิดใหม่ในวงกว้างว่าสหรัฐฯ บังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมืองอย่างไร
การเลือกตั้งประธานาธิบดีจากพรรคเดโมแครตในปี 2020 ได้นำการเปลี่ยนแปลงนั้นมาสู่แถวหน้า
ผู้สมัครทุกคนสนับสนุนเส้นทางสู่การเป็นพลเมืองสำหรับผู้ที่อาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกาโดยไม่ต้องใช้เอกสาร — ไม่ใช่แค่ผู้ที่เข้ามาในฐานะเด็กเท่านั้น แซนเดอร์ แฮร์ริส และคาสโตรกล่าวต่อสาธารณะว่าพวกเขาจะดำเนินการตามกฎหมายเพื่อจัดหาเส้นทางสู่การเป็นพลเมืองสำหรับผู้อพยพโดยไม่ได้รับอนุญาตจำนวน 11 ล้านคนที่อาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกาในช่วง 100 วันแรกที่ดำรงตำแหน่ง
และสิ่งสำคัญอันดับแรกของผู้สมัครรับเลือกตั้งคือการหยุดวาระการย้ายถิ่นฐานของทรัมป์ Inslee กล่าวว่าการกระทำในทันทีของเขารวมถึงการหยุดการสร้างกำแพงชายแดนของทรัมป์ การคืนสถานะโปรแกรม Deferred Action for Childhood Arrivals ในยุคโอบามา ซึ่งรัฐบาลทรัมป์ตัดสินใจเลิกใช้ และยังคงถูกผูกมัดในศาล และเพิ่มจำนวนผู้ลี้ภัยในสหรัฐ รัฐยอมรับ
แต่ผู้สมัครบางคนกำลังอภิปรายเพิ่มเติม คาสโตร ผู้สมัครจากละตินคนเดียวในการเลือกตั้งขั้นต้นของพรรคเดโมแครตเป็นคนแรกที่เสนอการปรับโฉมหน้าการบังคับตรวจคนเข้าเมืองครั้งใหญ่โดยเรียกร้องให้ยกเลิกบทบัญญัติที่ทำให้ “การเข้าเมืองโดยผิดกฎหมาย” เป็นอาชญากรรมของรัฐบาลกลาง กฎหมายมีอยู่ในหนังสือมานานหลายทศวรรษแต่ไม่ค่อยมีการบังคับใช้จนกระทั่งรัฐบาลจอร์จ ดับเบิลยู บุช เมื่อการดำเนินคดีทางอาญาต่อผู้อพยพที่ไม่ได้รับอนุญาตในข้อหาเข้าเมืองโดยผิดกฎหมายกลายเป็นเรื่องธรรมดามากขึ้นเรื่อยๆ
ผู้สมัครหลายคนได้ปฏิบัติตาม: Sanders, Warren, Harris, Booker, Sen. Kirsten Gillibrand, Inslee, Rep. Seth Moulton, Marianne Williamson, Andrew Yang และ Miramar, Florida นายกเทศมนตรี Wayne Messam ต่างก็สนับสนุนการยกเลิกบทบัญญัติที่ทำให้ถูกจับกุม ที่ชายแดนเป็นความผิดทางอาญา
เธอยอมรับว่า แผนของวอร์เรน “มีคาสโตรอยู่มาก” อยู่ในนั้น กฎหมายนี้ไม่เพียงแต่ลดทอนความเป็นอาชญากรรมในการข้ามพรมแดนโดยไม่มีเอกสารเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการลดการควบคุมตัวของผู้อพยพ การกำจัดสถานที่กักขังส่วนตัว และการปกป้องโรงเรียน สถานพยาบาล และศาลจากการบังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมือง
วอร์เรนยังเรียกร้องให้ยุติโครงการที่อนุญาตให้บังคับใช้กฎหมายท้องถิ่นในฐานะเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองของรัฐบาลกลาง ให้คำมั่นว่าจะรับผู้ลี้ภัย 6-8 เท่าของทรัมป์ในช่วงปีแรก ๆ ในฐานะประธานาธิบดี และดำเนินการตามข้อเสนอที่จะทำให้การขอลี้ภัยง่ายขึ้น ผู้แสวงหาวันในศาล ผู้สมัคร เกือบทั้งหมดสนับสนุนทางเลือกอื่นแทนสถานที่กักขังซึ่งรวมถึงการตรวจสอบทางอิเล็กทรอนิกส์และการตรวจสอบงานสังคมสงเคราะห์
ผู้สมัครรับเลือกตั้งรับทราบว่านี่จะเป็นการต่อสู้ที่ยากเย็นแสนเข็ญในสภาคองเกรส ซึ่งล้มเหลวหลายครั้งในการผ่านการปฏิรูปการอพยพอย่างรอบด้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสภาห้องหนึ่งยังคงอยู่ในมือของพรรครีพับลิกัน
ผู้สมัครบางคนมีข้อเสนอเพื่อแก้ไขเช่นกัน แฮร์ริสเรียกร้องให้ใช้การดำเนินการของผู้บริหารเพื่อขยายโปรแกรมการย้ายถิ่นฐานที่เลื่อนออกไป และเปลี่ยนสถานะการเข้าเมืองของ DREAMers เป็น “ผู้อพยพที่ถูกต้องตามกฎหมาย” และอนุญาตให้พวกเขาได้รับอนุญาตให้ทำงานย้อนหลัง ซึ่งเธอกล่าวว่าจะทำให้ DREAMers 2 ล้านคนอยู่บนเส้นทางสู่การเป็นพลเมือง .
แผนของ O’Rourke ยังมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการของผู้บริหาร ตามที่ดาราลินด์อธิบายสำหรับ Vox คำสั่งผู้บริหารที่เสนอของ O’Rourke นั้นรวมถึงการยุติ“การวัดแสง”ซึ่งเป็นวิธีที่เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ จำกัดจำนวนผู้ขอลี้ภัยที่ได้รับอนุญาตให้เข้ามาอย่างถูกกฎหมายที่ท่าเรือเข้าในแต่ละวัน ยุติการแยกครอบครัว และขยาย DACA รวมถึงผู้ปกครองด้วย
ที่กล่าวว่า ในขณะที่การเรียกร้องให้ ” ยกเลิก ICE ” กลายเป็นเสียงเรียกร้องที่ระดมพลสำหรับนักเคลื่อนไหว แต่มีเพียงนายกเทศมนตรีนครนิวยอร์ก บิล เดอบลาซิโอ และเมสซัมเท่านั้นที่สนับสนุนการยกเลิกการตรวจคนเข้าเมืองและการบังคับใช้กฎหมายศุลกากร และจัดสรรหน้าที่ให้กับแผนกอื่นๆ
มีเส้นแบ่งระหว่างพรรคเดโมแครต
การออกกฎหมายให้ผู้อพยพที่ไม่ได้รับอนุญาตทั้งหมด ไม่ใช่แค่ DREAMers ครั้งหนึ่งเคยถูกพิจารณาว่าเป็น “รางที่สาม” ในการเมืองการย้ายถิ่นฐานในระบอบประชาธิปไตย พรรครีพับลิกันประณามว่าเป็นการนิรโทษกรรม และแม้แต่พรรคเดโมแครตในระดับปานกลางก็กังวลว่ามันจะส่งข้อความที่ผิดไปยังผู้คนที่อาศัยอยู่อย่างผิดกฎหมายในสหรัฐอเมริกา ตอนนี้ไม่มีข้อโต้แย้ง: ความคิดเห็นของสาธารณชนแสดงให้เห็นว่ากลุ่มอนุรักษ์นิยมได้สูญเสียการต่อสู้บนเส้นทางสู่การเป็นพลเมืองมากขึ้นเรื่อยๆ
ขณะนี้มีเส้นแบ่งใหม่ๆ เกิดขึ้นในพรรค โดยเฉพาะเรื่องความมั่นคงชายแดนและการเนรเทศ ตรงกันข้ามกับสิ่งที่ทรัมป์พูดเกี่ยวกับพรรคเดโมแครต ไม่มีใครเลยที่สนับสนุนนโยบาย “เปิดพรมแดน” แต่จนถึงตอนนี้ ผู้สมัครส่วนใหญ่ยังไม่ได้รายละเอียดว่าใครควรถูกเนรเทศและใครควรได้รับอนุญาตให้เข้าสหรัฐฯ
ในปี 2014 รัฐบาลของโอบามาให้ความสำคัญกับอาชญากรที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดและภัยคุกคามด้านความมั่นคงของชาติ แต่พรรคเดโมแครตยังคงต้องตัดสินใจว่าจะนิยามคำเหล่านั้นอย่างไร
ภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกอีกประการหนึ่งคือคำถามที่เกิดจากข้อเสนอของคาสโตรว่าการข้ามพรมแดนโดยไม่มีเอกสารควรถือเป็นความผิดทางอาญาหรือทางแพ่ง นี่เป็นการเปลี่ยนแปลงไปทางซ้ายที่สำคัญในวิธีที่พรรคเดโมแครตจะเข้าหาผู้อพยพที่ชายแดน ผู้อพยพที่เข้าสหรัฐฯ โดยไม่มีเอกสารจะยังคงก่ออาชญากรรม และพวกเขายังคงถูกเนรเทศได้ แต่อย่างที่ลินด์อธิบายให้กับ Voxเมื่อต้นปีนี้ การข้ามพรมแดนโดยไม่มีเอกสารเป็นความผิดทางแพ่งจะส่งผลเสียในวงกว้าง รวมถึงยุติแนวทางปฏิบัติในการแยกครอบครัวด้วย
การสำรวจที่จัดทำโดย Washington Postพบว่าแนวคิดนี้ได้รับการยอมรับจากผู้สมัครจากพรรคเดโมแครตครึ่งหนึ่ง อย่างไรก็ตาม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้สมัครที่มีฐานะปานกลางไม่ได้เรียงแถวตามหลัง O’Rourke – ผู้ซึ่งพยายามเน้นย้ำถึงประวัติของเขาในฐานะผู้ร่างกฎหมายจากเขตชายแดน – ก็ไม่ยอมทำในระหว่างการโต้วาทีครั้งแรกของพรรคเดโมแครต อดีตรองประธานาธิบดี โจ ไบเดน ไม่เห็นด้วย โดยบอกกับ CNNว่า “ผมคิดว่าผู้คนควรเข้าแถว แต่ถ้าผู้คนมาเพราะพวกเขากำลังขอลี้ภัยจริง ๆ พวกเขาควรจะมีโอกาสยื่นฟ้อง”
Biden เป็นหนึ่งในส่วนที่ถกเถียงกันมากที่สุดของข้อเสนอการย้ายถิ่นฐานที่ครอบคลุม และพรรคเดโมแครตคนหนึ่งแทบไม่แตะต้อง: เกิดอะไรขึ้นกับผู้คนหลายล้านคนที่กำลังต่อแถวเพื่อเข้าประเทศสหรัฐอเมริกาอย่างถูกกฎหมาย ผู้สนับสนุนคนเข้าเมืองกล่าวว่าอนาคตของการย้ายถิ่นฐานอย่างถูกกฎหมายมักเป็นเรื่องที่ยากที่สุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับพรรคเดโมแครต เนื่องจากมีเขตเลือกตั้งต่างๆ มากมายที่มีความต้องการที่แตกต่างกัน
“เมื่อมีมาตรการปฏิรูปการย้ายถิ่นฐานอย่างครอบคลุมใน Capitol Hill [การย้ายถิ่นฐานอย่างถูกกฎหมาย] เป็นสิ่งที่ยากที่สุดในการทำให้ถูกต้อง” Douglas Rivlin จากกลุ่ม America’s Voice เพื่อปฏิรูปการย้ายถิ่นฐานแบบเสรีนิยมกล่าว “สิ่งสำคัญที่สุดคือเราต้องการช่องทางการเข้าเมืองที่ถูกต้องตามกฎหมายที่กว้างขึ้น … แต่คุณย้ายคนที่รอเข้าแถวก่อนแล้วจึงสร้างช่องทางที่กว้างขึ้นหรือไม่”
คำถามเกี่ยวกับการเพิ่มขึ้นและความพึงพอใจในการย้ายถิ่นฐานตามกฎหมายต้องสร้างความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของแรงงานที่จัดตั้งขึ้น การเรียกร้องให้ครอบครัวรวมเป็นหนึ่ง และความต้องการแรงงานที่มีทักษะสูง มันเป็นการคำนวณอย่างระมัดระวัง
พรรคเดโมแครตกำลังโต้เถียงเรื่องการย้ายถิ่นฐานเกี่ยวกับทรัมป์
ในหลาย ๆ ด้าน ทรัมป์อนุญาตให้พรรคเดโมแครตหลีกเลี่ยงคำถามที่ยากที่สุดเกี่ยวกับนโยบายคนเข้าเมือง
รายละเอียดเป็นเรื่องยุ่งยาก การปฏิรูปการย้ายถิ่นฐานอย่างครอบคลุมจำเป็นต้องจัดลำดับความสำคัญของทั้งผู้คนนับล้านที่รอช่องทางเข้าเมืองอย่างถูกกฎหมายเพื่อมายังสหรัฐอเมริกา และสถานะทางกฎหมายของผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารหลายล้านคนที่อาศัยอยู่ในประเทศ ในที่สุดพรรคเดโมแครตจะต้องกำหนดว่าการรักษาความปลอดภัยชายแดนทางกายภาพมีลักษณะอย่างไรหลังจากตำแหน่งประธานาธิบดีของทรัมป์ที่ทำให้ “กำแพง” เป็นการเมืองและกระทบยอดข้อเสนอของพรรคสองฝ่ายเช่น E-Verify กับข้อเรียกร้องของขบวนการแรงงาน
Salvador Sarmiento ผู้จัดงานของ NDLON ซึ่งเป็นองค์กรที่ระดมแรงงานรายวันกล่าวว่า “เป็นเวลา 20 ปีแล้วที่พลังงานและทรัพยากรทั้งหมดมุ่งเน้นไปที่การผ่านร่างกฎหมายรถโดยสาร ภายนอกนั่นคือกลยุทธ์ ภายในพรรคมีการแบ่งแยกว่าพวกเขาพยายามที่จะออกนโยบายหรือไม่”
แต่ในหลาย ๆ ด้านทรัมป์ได้ปกปิดความแตกแยกบางส่วน พรรคเดโมแครตมีเอกภาพทางศีลธรรมในการอพยพ
การต่อต้านการกักขังเด็กไว้ในกรงเป็นเรื่องง่าย การประณามวาทศิลป์ที่เกลียดชังชาวต่างชาติของทรัมป์นั้นไม่มีข้อโต้แย้ง ดังนั้นจึงเรียกการห้ามเดินทางของทรัมป์ต่อประเทศที่มีชาวมุสลิมเป็นส่วนใหญ่ว่าเป็นการเลือกปฏิบัติ
และไม่แปลกใจเลยที่ผู้สมัครจากพรรคเดโมแครตจะหาตัวเลือกเหล่านี้ได้ดีกว่าการหารายละเอียดของแผนการย้ายถิ่นฐานที่ครอบคลุม
