เหตุใดนาอูรูจึงผลักดันโลกไปสู่การทำเหมืองน้ำลึก

ประเทศเล็กๆ ในแถบแปซิฟิกใต้ได้ให้เวลา 2 ปีแก่ International Seabed Authority ในการสรุปกฎเกณฑ์สำหรับการขุดในทะเลลึก แต่คณะลูกขุนยังคงตัดสินว่าเมื่อใด การขุดในทะเลลึกจะเริ่มต้นขึ้นอย่างแน่นอน

ชาวนาอูรูได้รับมรดกจากการทำลายล้าง เช่นเดียวกับประเทศเล็กๆ อื่น ๆ ในแปซิฟิกใต้นาอูรูได้รับความเสียหายจากอำนาจอาณานิคม เมื่อเวลาผ่านไปเยอรมนี บริเตนใหญ่ ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์และญี่ปุ่นได้ปลดเปลื้องประเทศที่มีทองคำขาวหรือฟอสเฟต ทิ้งพื้นที่ผืนใหญ่ของผืนดินที่มียอดแหลมสีขาวซึ่งดูพระจันทร์ไม่ได้ ผู้คนประมาณ 10,000 คนที่อาศัยอยู่บนเกาะนั้นแออัดตามแนวชายฝั่ง ซึ่งเป็นพื้นที่ที่อุดมสมบูรณ์เพียงแห่งเดียวที่เหลืออยู่ และถูกคุกคามจากการกัดเซาะและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เป็นเวลากว่าพันปีแล้วที่นกทะเลทำรังแสวงหาที่หลบภัยในนาอูรูและรับประกันความสมบูรณ์ของฟอสเฟตแต่ตอนนี้พวกมันมาไม่บ่อยนัก

ประเทศที่โดดเดี่ยวทางภูมิศาสตร์นี้มีขนาดประมาณหนึ่งในสามของแมนฮัตตัน นิวยอร์ก แต่นาอูรูเพิ่งได้รับตำแหน่งที่เกินปกติในเวทีโลก มันใช้ประโยคที่คลุมเครือในอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายแห่งท้องทะเลเพื่อมอบอำนาจให้ International Seabed Authority (ISA) ซึ่งเป็นหน่วยงานอิสระที่ได้รับมอบหมายให้ควบคุมพื้นมหาสมุทรในน่านน้ำสากล กำหนดเส้นตายสองปีในการสรุปข้อบังคับการแสวงหาผลประโยชน์ของ The Mining Code— ชุดของกฎที่จะกำหนดสถานที่ เวลา และวิธีขุดในทะเลลึก

ISA จะต้องทำงานเพื่อสรุปข้อบังคับการแสวงหาผลประโยชน์ หรืออนุมัติใบอนุญาตการทำเหมืองชั่วคราวภายใต้ร่างข้อบังคับ นาอูรูเริ่มต้นการแข่งขันในนามของ Nauru Ocean Resources Inc. ซึ่งเป็นบริษัทในเครือของ DeepGreen ซึ่งเป็นบริษัทเหมืองแร่ในทะเลลึกที่ตั้งอยู่ในเมืองแวนคูเวอร์ รัฐบริติชโคลัมเบีย

Pradeep Arjan Singh นักวิชาการด้านกฎหมายจาก University of Bremen ในเยอรมนีกล่าว แต่มันเป็นช่วงเวลาที่ผู้ชมสงสัยว่าทำไมตอนนี้?

คาดว่า ISA แม้ว่าจะไม่จำเป็น เพื่อสรุปข้อบังคับการแสวงหาผลประโยชน์ในปี 2020 แต่การระบาดใหญ่ที่กำลังดำเนินอยู่ทำให้กระบวนการช้าลงอย่างมาก สำหรับนาอูรู ซิงห์กล่าวว่า “พวกเขาต้องมีความผิดหวังบางอย่างในส่วนของพวกเขา เพราะไม่มีอะไรเกิดขึ้นมากมายตั้งแต่การประชุมแบบตัวต่อตัวครั้งล่าสุดในเดือนกุมภาพันธ์”

DeepGreen มีแรงจูงใจในการขับเคลื่อนสิ่งต่างๆ เช่นกัน บริษัทวางแผนที่จะควบรวมกิจการกับ Sustainable Opportunities Acquisition Corporation เพื่อจัดตั้งนิติบุคคลใหม่ที่ชื่อว่า Metals Companyและเผยแพร่สู่สาธารณะในตลาดหลักทรัพย์ Nasdaq ในไตรมาสที่สามของปี 2564

“ในแง่ของเวลา [ทริกเกอร์] อาจเป็นขั้นตอนในการสร้างความมั่นใจของตลาดเพื่อสร้างมูลค่าเพิ่มของคุณและเพื่อโน้มน้าวให้ผู้ถือหุ้นเชื่อว่ากฎระเบียบควรจะอยู่ที่นั่นภายในสองปี พูดคร่าวๆ ก็พอ” ซิงห์กล่าว

“มีความกดดันเพราะผู้รับเหมามีนักลงทุน” Saleem Ali ศาสตราจารย์ด้านพลังงานและสิ่งแวดล้อมที่มหาวิทยาลัยเดลาแวร์และที่ปรึกษาของ DeepGreen กล่าว “ถ้าคุณลงทุนด้วยเงิน คุณต้องการผลตอบแทนจากการลงทุนหรืออย่างน้อยก็ให้แนวคิดว่าไทม์ไลน์คืออะไร … แต่นั่นไม่ควรถูกมองว่าเป็นสิ่งที่ถูกโค่นล้ม”

ในการยื่นต่อคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐอเมริกาในเดือนมีนาคม DeepGreen ได้เขียนว่า “ISA มุ่งมั่นที่จะดำเนินการให้เสร็จสิ้นและนำข้อบังคับไปใช้โดยเร็ว และเราคาดว่ารหัสจะถูกนำมาใช้ภายในปี 2023” การใช้กฎสองปีเป็นขั้นตอนสำคัญในการสร้างความมั่นใจว่าจะเป็นเช่นนั้น

ในการตอบสนองต่อคำขอสัมภาษณ์ โฆษกของ DeepGreen ได้อ้างถึงคำแถลงต่อสาธารณะของ Nauruในประกาศสองปี ในคำแถลงดังกล่าว รัฐบาลนาอูรูเน้นว่าการตัดสินใจใช้กฎนี้เกิดขึ้นโดยรัฐบาลของนาอูรูเพียงผู้เดียว รัฐบาลกล่าวว่าได้ใช้ขั้นตอนนี้ในขณะที่นาอูรูยืนหยัดที่จะสูญเสียประโยชน์สูงสุดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และอุตสาหกรรมการทำเหมืองในทะเลลึกเสนอ “โอกาสที่หายากสำหรับ […] การพัฒนาทางสังคมและเศรษฐกิจ”

“พวกเขามีประวัติการทำเหมืองฟอสเฟตที่เลวร้าย ซึ่งเกิดขึ้นกับพวกเขาในช่วงยุคอาณานิคม” อาลีกล่าว ด้วยการขุดในทะเลลึก เขากล่าวเสริมว่า “ที่ดินของพวกเขาจะไม่ได้รับผลกระทบ และพวกเขาจะสามารถมีรายได้”

แต่การเคลื่อนไหวดังกล่าวเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่มีการโต้เถียงกันสำหรับการขุดในทะเลลึก ผู้สังเกตการณ์กังวลว่าผู้แทนของ ISA จะพยายามเจรจาระเบียบต่างๆ อย่างเหมาะสม เนื่องจากข้อจำกัดด้านการระบาดใหญ่ที่จำกัดการประชุมแบบตัวต่อตัว เมื่อเร็ว ๆ นี้ นักวิทยาศาสตร์ทางทะเลมากกว่า 420 คนได้ร้องขอให้หยุดการแสวงประโยชน์จากทะเลลึกชั่วคราว เนื่องจากกังวลเกี่ยวกับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมทางทะเล ในขณะเดียวกัน องค์กรภาคประชาสังคม เช่น Pacific Network on Globalization กำลังเรียกร้องให้มีการสั่งห้ามโดยเด็ดขาด

Maureen Penjueli ผู้ประสานงานของ Pacific Network on Globalisation กล่าวว่า “ในมุมมองของเรา DeepGreen จะได้รับประโยชน์สูงสุดจากการดึงจุดกระตุ้นนี้ “มีผู้เล่นในอุตสาหกรรมอื่นๆ และประเทศอุตสาหกรรมที่รออยู่เบื้องหลัง … ฉันคิดว่ามันโชคร้ายจริงๆ ที่นาอูรูเป็นประเทศที่จุดชนวนให้เกิดเหตุการณ์เช่นนี้ขึ้นมา”

Michael Lodge เลขาธิการของ ISA บอกกับ BBCว่าถึงแม้การผลักดันนี้ การขุดที่เร็วที่สุดก็สามารถเริ่มต้นได้ในปี 2026 แม้จะเป็นการประมาณการแบบอนุรักษ์นิยมก็ตาม Singh กล่าว แม้ว่าผู้รับเหมา เช่น บริษัทโลหะ สามารถยื่นคำร้องการแสวงหาผลประโยชน์ภายในสองปี ใบสมัครนั้นยังคงต้องได้รับการอนุมัติ และผู้รับเหมาจะต้องทดสอบอุปกรณ์และดำเนินการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม

แต่เมื่อเวลาผ่านไป ISA มีงานใหญ่รออยู่ข้างหน้าในการสรุปข้อบังคับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับโครงสร้างทางการเงิน ISA ได้รับคำสั่งให้ควบคุมท้องทะเลลึกในนามของมวลมนุษยชาติ ดังนั้นรายได้บางส่วนจากการขุดในทะเลลึกจึงจำเป็นต่อผลประโยชน์ของทุกคน วิธีที่จะใช้งานได้นั้นซับซ้อนมากอย่างคาดเดาได้ ในระหว่างนี้ ประเทศต่างๆ กลุ่มอนุรักษ์ และผู้สังเกตการณ์กำลังวางกลยุทธ์เกี่ยวกับวิธีการตอบสนองต่อการเคลื่อนไหวของนาอูรู

Duncan Currie ที่ปรึกษากฎหมายของ Deep Sea Conservation Coalition กล่าวว่า “[ไกปืน] เปรียบเสมือนการขว้างค้อนขึ้นไปในอากาศและเห็นว่ามันลงจอดที่ใด “มันแค่ฉีดความไม่แน่นอนทั้งหมดนี้เข้าไปในการเจรจาที่ยากมากอยู่แล้ว”

หน้าแรก

เว็บพนันออนไลน์, สล็อตออนไลน์, เซ็กซี่บาคาร่า